Renovación Popular presentó un texto sustitutorio al pedido de facultades legislativas del Ejecutivo con el objetivo de precisar qué materias podría regular el Gobierno durante los 120 días solicitados. La propuesta, presentada por los diputados Roxana Rocha y Frank Krklec, concentra la delegación en seguridad ciudadana, prevención de desastres, empleo, MYPE y modernización estatal, y busca evitar, según sus autores, habilitaciones abiertas o indeterminadas.

¿Qué propone Renovación Popular sobre las facultades del Ejecutivo?

El documento fue remitido a Giannina Avendaño, presidenta de la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados. Rocha y Krklec solicitaron que el grupo parlamentario convoque una sesión para debatir y votar el dictamen correspondiente.

La Comisión de Constitución analiza desde agosto la solicitud del Ejecutivo. El 31 de ese mes acordó, con 18 votos a favor y dos en contra, declararse en sesión permanente para continuar con la evaluación del proyecto. La propuesta para adoptar esa medida fue planteada por Frank Krklec y respaldada por Cecilia Chacón.

El texto sustitutorio mantiene el plazo de 120 días, pero establece materias y objetivos concretos. En seguridad ciudadana incluye medidas relacionadas con migraciones, armas de fuego, sistema penitenciario, telecomunicaciones utilizadas para actividades ilícitas, extorsión, sicariato y crimen organizado.

¿Qué cambios plantea en materia de seguridad?

La propuesta contempla modificar normas migratorias para reforzar la identificación y verificación documental de extranjeros, así como mejorar el intercambio de información entre Migraciones y otras instituciones estatales.

También incorpora medidas sobre líneas y equipos móviles utilizados para cometer actividades ilícitas. Entre ellas aparecen mecanismos de identificación, bloqueo, geolocalización y trazabilidad, sin plantear un acceso indiscriminado al contenido de las comunicaciones, según el documento difundido.

Otro apartado aborda las armas de fuego, municiones y explosivos, junto con el fortalecimiento de los controles realizados por la Sucamec. Asimismo, el planteamiento comprende modificaciones relacionadas con la extorsión, el sicariato y otros delitos vinculados con la criminalidad organizada.

La propuesta considera además una eventual participación excepcional, temporal y subsidiaria de las Fuerzas Armadas en apoyo de la Policía frente a organizaciones criminales, bajo los supuestos establecidos en el texto.

¿Qué propone para las MYPE y el empleo?

En el ámbito económico, el documento plantea modificaciones a la normativa sobre las micro y pequeñas empresas (MYPE). El objetivo expuesto es simplificar su constitución, facilitar su participación en compras estatales e impulsar procesos de digitalización, innovación y transformación digital.

La propuesta también contempla medidas relacionadas con empleo juvenil, inspección laboral y bonos de productividad en el sector privado. Estos incentivos tendrían que responder a criterios objetivos y medibles y no reemplazarían la remuneración ordinaria ni los beneficios laborales establecidos legalmente.

¿Qué medidas incluye frente al Fenómeno El Niño?

El texto sustitutorio incorpora facultades relacionadas con la prevención y atención del Fenómeno El Niño y otros desastres naturales. Entre las materias consideradas aparecen gestión de recursos hídricos, infraestructura, sistemas de irrigación, desarrollo agrario y actividades pesqueras.

También propone facilitar obras destinadas a prevenir y reducir riesgos mediante mecanismos como Obras por Impuestos. En cuanto a la atención de emergencias, contempla medidas vinculadas al Indeci, entre ellas la entrega directa de ayuda humanitaria durante los primeros 15 días de una emergencia.

El debate sobre las facultades legislativas continúa en el Congreso. De hecho, otras comisiones parlamentarias ya han emitido opiniones sobre materias específicas del pedido del Ejecutivo, entre ellas Modernización del Estado y Desarrollo Agrario.