El Congreso aprobó un crédito suplementario de S/ 8.228,4 millones para financiar medidas frente al fenómeno El Niño 2026-2027, inversiones públicas y la continuidad de servicios esenciales. Sin embargo, la distribución de los recursos generó cuestionamientos entre los parlamentarios, especialmente por los S/ 1.000 millones previstos para comprar aviones caza, mientras persisten las preocupaciones por la prevención de desastres y las necesidades de la población.
La iniciativa recibió 83 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones en la Cámara de Diputados. En el Senado, obtuvo 37 votos favorables, 10 en contra y seis abstenciones. El monto aprobado equivale al 3,19 % del presupuesto público de 2026, que asciende a S/ 257.561,6 millones.
¿Cómo se distribuirán los S/ 8.228 millones aprobados por el Congreso?
El presidente de la Comisión Bicameral de Presupuesto y de la Cuenta General de la República, José Arista, explicó que el crédito suplementario se divide en cuatro rubros. La mayor parte se destinará a inversión pública y equipamiento.
La distribución presentada es la siguiente:
- S/ 3.620,2 millones: inversión pública y equipamiento.
- S/ 2.308,6 millones: continuidad de los servicios esenciales.
- S/ 1.596,7 millones: obligaciones ineludibles del Estado.
- S/ 702,9 millones: prevención frente al fenómeno El Niño.
Durante su exposición, Arista advirtió sobre la gravedad del evento climático previsto para 2026-2027. Según señaló, podría ser más severo que el registrado en 1983, al que atribuyó pérdidas equivalentes al 11 % del producto bruto interno (PBI).
El funcionario sostuvo que la aprobación de los recursos requiere atención urgente para responder a las necesidades del país. La propuesta corresponde al proyecto de ley 5-2026-2031-CR, cuya fórmula sustitutoria fue aprobada por la comisión el 22 de octubre.
¿Por qué cuestionan los S/ 1.000 millones para comprar aviones caza?
Uno de los puntos más controvertidos del debate fue la asignación de S/ 1.000 millones para la adquisición de aviones caza. Durante más de tres horas de discusión, varios legisladores cuestionaron que se priorice esta compra frente a otras necesidades nacionales.
El diputado Heber López Letona, del Partido Cívico Obras, expresó reparos por la asignación y planteó la necesidad de atender asuntos como la construcción de hospitales y colegios, la reactivación de obras paralizadas y el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
Por su parte, la senadora Mirtha Vásquez, de Ahora Nación, sostuvo que solo S/ 581 millones estarían destinados a enfrentar el fenómeno El Niño. Esta cifra difiere de los S/ 702,9 millones consignados en la distribución general del crédito suplementario, por lo que ambas cantidades corresponden a referencias distintas expuestas durante el debate y no deben confundirse.
El senador José Castillo Terrones, de Juntos por el Perú, también cuestionó la necesidad de adquirir las aeronaves ante los desastres que afectan a distintas zonas del país.
Otros legisladores centraron sus intervenciones en la ejecución de los recursos. Leo De Paz, de Renovación Popular, señaló que la aprobación del dinero debe ir acompañada de un uso adecuado. En tanto, Nery Fernández Nina, del Partido del Buen Gobierno, pidió evaluar si la distribución permitirá reducir las brechas sociales y garantizar que los beneficios lleguen a todo el territorio nacional.
¿Qué otras medidas contempla el crédito suplementario?
Durante el debate parlamentario se incorporaron disposiciones complementarias orientadas a atender necesidades sociales y mejorar la conectividad en zonas alejadas.
Una de ellas autoriza al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) a adquirir kits de cocina para las ollas comunes mediante un convenio con un organismo internacional. La información disponible no precisa cuántas organizaciones serán beneficiadas ni el monto reservado para esta medida.
Otra disposición permite a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) implementar conectividad satelital en postas médicas, colegios y comisarías ubicados en zonas rurales o alejadas. La finalidad es mejorar el acceso a las comunicaciones en estos servicios públicos.
La propuesta también busca financiar acciones para impulsar la economía, apoyar a pequeñas y medianas empresas y atender las consecuencias del fenómeno El Niño.
La senadora Patricia Juárez, de Fuerza Popular, recordó que se trata de un crédito suplementario y no de una nueva ley de presupuesto. Según explicó, los recursos deberán incorporarse al presupuesto nacional para financiar las medidas autorizadas.
¿Qué se sabe sobre la prevención ante el fenómeno El Niño?
Los S/ 702,9 millones consignados para la prevención climática forman parte de un crédito suplementario que también cubre inversión pública, equipamiento, servicios esenciales y obligaciones estatales.
La distribución de estos fondos se convirtió en uno de los principales puntos de discusión en el Congreso. Mientras algunos legisladores respaldaron la necesidad de aprobar recursos para atender las necesidades del país, otros cuestionaron las prioridades de gasto y pidieron evaluar su impacto en la población.
La aprobación del crédito autoriza el financiamiento previsto en la iniciativa, pero la ejecución de los recursos será clave para determinar cómo se concretan las medidas anunciadas.