El proyecto para impedir reelección de alcaldes fue presentado en la Cámara de Diputados con el objetivo de cerrar un vacío en las normas electorales. La iniciativa busca evitar que alcaldes provinciales y distritales en funciones utilicen una vía indirecta para regresar al cargo después de las próximas elecciones municipales.
La propuesta surge luego de que se identificaran más de 50 autoridades y exalcaldes que, según la información presentada en el proyecto, buscarían participar en las elecciones como candidatos a regidores dentro de sus mismas jurisdicciones. De esta manera, podrían asumir nuevamente la alcaldía si el candidato ganador renuncia o queda vacado.
¿Qué plantea el proyecto para impedir reelección de alcaldes?
La iniciativa fue presentada por el diputado Víctor Eduardo Piñán Mamani, de la agrupación Obras. El proyecto propone modificar el artículo 8 de la Ley N.° 26864, Ley de Elecciones Municipales.
El objetivo principal consiste en impedir que los alcaldes que se encuentran actualmente en funciones integren cualquier lista de candidatos al Concejo Municipal de la misma provincia o distrito donde ejercen el cargo.
La restricción también alcanzaría a quienes intenten participar mediante otra organización política, una alianza electoral o un partido diferente al que los llevó al poder.
Con esta modificación, un alcalde en ejercicio no podría postular como regidor para ocupar posteriormente la alcaldía mediante un mecanismo de sucesión.
¿Cuál es el vacío legal que busca eliminar la iniciativa?
Según el documento presentado en el Parlamento, las normas electorales no establecen de manera expresa una prohibición para que un alcalde impedido de buscar la reelección participe como primer regidor de una lista.
Esta situación permitiría que una autoridad municipal se presente como teniente alcalde y quede en posición de asumir el máximo cargo municipal ante una eventual vacancia o renuncia del alcalde electo.
El proyecto considera que este mecanismo genera una forma indirecta de reelección que debería evitarse mediante una modificación de la legislación.
La propuesta también señala que anteriores decisiones del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) permitieron este tipo de postulaciones debido a la falta de una prohibición específica.
¿Cuántos casos motivaron el proyecto?
La iniciativa tomó como referencia una alerta del Instituto Aklla sobre 51 renuncias de candidatos a alcaldías cuyas listas incluían como primer regidor al alcalde en ejercicio.
Para los impulsores del proyecto, esta situación demuestra que el vacío legal puede tener un impacto importante en las elecciones municipales y permitir estrategias destinadas a mantener el control político de una municipalidad.
La propuesta busca evitar que una renuncia o vacancia se convierta en una vía para que un alcalde impedido de reelegirse regrese al cargo.
¿Cuándo podría aplicarse la nueva prohibición?
El proyecto deberá ser evaluado primero por la Comisión de Constitución y Reglamento de la Cámara de Diputados. Después, deberá seguir el procedimiento parlamentario correspondiente antes de llegar al Pleno para su eventual debate y aprobación.
La iniciativa plantea que, si finalmente se convierte en ley, la norma entre en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Además, establece que la nueva regla se aplicaría a las Elecciones Regionales y Municipales convocadas después de su entrada en vigencia.
Sin embargo, el proyecto no precisa si la eventual prohibición alcanzaría a las próximas elecciones municipales previstas para octubre de 2026. Esta situación deberá definirse durante el debate y el proceso legislativo.