La Ley 31570 mantiene a Óscar Arriola al frente de la Policía Nacional del Perú (PNP) y limita las posibilidades del Gobierno de Keiko Fujimori para retirarlo antes de que termine su periodo. El ministro del Interior, César Astudillo, anunció que el Ejecutivo prepara un proyecto para modificar esta norma y establecer nuevas reglas para la conducción de la institución.
El anuncio ocurrió este jueves durante la presentación del gabinete ministerial ante el Pleno de la Cámara de Diputados. Astudillo explicó que el Gobierno debe respetar las disposiciones actuales mientras la ley continúe vigente. “Yo no voy a firmar ningún documento que vaya contra una ley que se ha dado acá”, advirtió Astudillo ante los diputados.
¿Qué establece la Ley 31570?
La Ley 31570 surgió en 2022, durante el gobierno de Pedro Castillo, luego de que el Congreso aprobara la norma por insistencia. La disposición modificó artículos de la Ley de la Policía Nacional y estableció un periodo de dos años para el comandante general de la PNP.
La norma también contempla una posible ampliación excepcional de un año. Con ello, el jefe policial puede permanecer más tiempo en el cargo, siempre que no aparezca alguna de las causales que permiten su salida. La medida buscó dar mayor estabilidad al alto mando policial y evitar los constantes cambios que ocurrieron durante la gestión de Castillo.
¿Por qué la norma dificulta retirar a Óscar Arriola?
Óscar Arriola asumió como comandante general de la PNP en septiembre de 2025, luego de su designación durante el gobierno de Dina Boluarte. Desde entonces, continuó en el cargo durante las administraciones de José Jerí, José María Balcázar y, actualmente, Keiko Fujimori.
La Ley 31570 establece condiciones específicas para retirar al comandante general antes de completar su periodo. Entre ellas figuran el fallecimiento, la solicitud voluntaria de pase al retiro, una incapacidad física permanente, una falta muy grave, una sentencia firme por delito doloso o la comisión de un delito flagrante. Estas condiciones reducen el margen de decisión del Ejecutivo para cambiar al máximo jefe policial.
“Realmente, más que causales son candados difíciles que se cumplan”, reconoció el ministro César Astudillo al referirse a las restricciones que contempla la norma. Además, la legislación eliminó la figura de pérdida de confianza. Esta herramienta permitió a gobiernos anteriores realizar cambios en la conducción de la PNP con mayor facilidad.
¿Qué busca cambiar el Gobierno?
Ante las limitaciones actuales, el ministro del Interior anunció que el Ejecutivo presentará un proyecto para modificar la Ley 31570. La propuesta busca que el Gobierno pueda reorganizar la conducción de la Policía cuando considere necesario hacerlo, pero dentro de reglas previamente establecidas. “En el estricto cumplimiento del marco legal, propondremos modificar la mencionada ley. Lo tenemos ya en agenda, porque la conducción de una institución como la Policía debe tener reglas claras y definidas”, sostuvo Astudillo.
El ministro también confirmó que la presidenta Keiko Fujimori y el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, conocen la decisión del Ejecutivo. “Eso es lo que hemos decidido, eso es lo que le he dado cuenta a nuestra presidenta, eso es lo que sabe nuestro premier y eso es lo que vamos a hacer”, afirmó.
Por ahora, mientras el Congreso no apruebe una modificación, Óscar Arriola continuará al frente de la PNP. Su permanencia podría extenderse hasta septiembre de 2027, salvo que ocurra alguna de las situaciones que la actual legislación contempla para su salida.
Astudillo también rechazó que el Gobierno mantenga a Arriola por amistad o presión política. “Los cargos no se sostienen por amistad, por presión política, ni por continuismo”, subrayó. El titular del Interior agregó que el desempeño del jefe policial tendrá una evaluación basada en resultados. “No estamos dando un cheque en blanco”, remarcó.