El Abraham Lescano Salazar nuevo jefe del INPE asumirá la conducción del Consejo Nacional Penitenciario en medio de la emergencia que atraviesa el sistema penitenciario peruano. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh) oficializó su designación este viernes 4 de septiembre mediante una resolución suprema publicada en una edición extraordinaria del diario oficial El Peruano.

Lescano Salazar reemplaza a Raúl Timoteo Inga Garay, cuya renuncia al cargo también fue aceptada por el Poder Ejecutivo. La resolución expresa el agradecimiento del Gobierno por los servicios que prestó durante su periodo al frente del Consejo Nacional Penitenciario.

El nuevo funcionario asumirá sus responsabilidades mientras el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) continúe ejerciendo sus funciones actuales. Su llegada ocurre en un momento de cambios importantes para el sistema penitenciario nacional.

¿Por qué cambia la jefatura del INPE?

La designación de Abraham Lescano Salazar ocurre mientras el sistema penitenciario permanece en emergencia. El Gobierno mantiene esta medida debido a los problemas estructurales que afectan al sector y busca garantizar que las instituciones penitenciarias continúen funcionando.

En este contexto, el Ejecutivo también avanza con la creación de la Superintendencia Nacional de Internamiento y Resocialización (Sunir), una nueva entidad que modificará la estructura actual del sistema penitenciario. La norma que establece la Sunir contempla la incorporación de distintas instituciones relacionadas con el internamiento y la reinserción social.

Entre ellas se encuentra el propio INPE, además del Programa Nacional de Centros Juveniles (Pronacej) y el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social (Pronapres).

¿Qué ocurrirá con el INPE durante la creación de la Sunir?

La creación de la Sunir no significa que el INPE deje de funcionar de manera inmediata. El proceso contempla una etapa de transición y fusión entre las entidades involucradas. Mientras culmina este procedimiento, el INPE, Pronacej y Pronapres continuarán desarrollando las funciones que actualmente tienen asignadas.

Además, cada institución mantendrá sus responsabilidades y obligaciones dentro de sus respectivas áreas de competencia hasta que termine el proceso de integración. Por ello, Abraham Lescano Salazar tendrá que dirigir el Consejo Nacional Penitenciario durante una etapa de transición institucional. Su gestión deberá garantizar la continuidad de las actividades del INPE mientras el Gobierno implementa los cambios previstos.

Gobierno mantiene la emergencia del sistema penitenciario

La resolución también recuerda que el Ejecutivo prorrogó la emergencia del sistema nacional penitenciario mediante el Decreto Supremo N.° 013-2026-JUS. La medida busca fortalecer de manera progresiva la capacidad operativa del sector y atender los problemas que afectan al sistema penitenciario. En ese sentido, la resolución que oficializa la designación señala:

“En el marco de ello, resulta de necesidad ejecutar acciones para la continuidad del puesto de Presidente del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario”. La continuidad de este cargo resulta necesaria para mantener la administración del sistema mientras avanzan las medidas de reorganización.

¿Cuál será el principal reto de Abraham Lescano Salazar?

El nuevo presidente del Consejo Nacional Penitenciario llega al INPE en una etapa marcada por dos situaciones: la emergencia penitenciaria y la transformación de la estructura institucional. Su principal tarea será garantizar que el sistema mantenga su funcionamiento mientras el Gobierno avanza con la implementación de la Sunir.

La transición también plantea el desafío de coordinar el proceso de absorción de las instituciones involucradas sin afectar las funciones que actualmente cumplen. De esta manera, la designación de Abraham Lescano Salazar representa un cambio en la conducción del INPE, pero también forma parte de una reorganización más amplia del sistema penitenciario peruano.

El nuevo jefe del Consejo Nacional Penitenciario deberá afrontar esta etapa mientras continúa vigente la emergencia y se prepara la futura estructura que asumirá las funciones del INPE y de otras entidades vinculadas al sistema de internamiento y resocialización.